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Segundo Informe de
Gobierno
Ya no es tiempo de reclamos, sino de
soluciones, dice el mandatario
- Seguridad, eje transversal de todas las
políticas de desarrollo
- Reconoce deuda moral con los pueblos
indígenas de Chiapas
- Las mujeres, la más alta prioridad de
mi gobierno
- Detalla acciones en cuatro ejes:
Crecimiento, Desarrollo, Bienestar y Medio Ambiente
Palenque, Chiapas.- Chiapas sale adelante con
decisiones responsables y firmeza ante los desafíos, aseguró el gobernador
Manuel Velasco Coello quien desde Palenque encabezó su Segundo Informe de
Gobierno, ante la representante personal del presidente de la República,
Enrique Peña Nieto, la secretaria de Desarrollo Social del Gobierno Federal,
Rosario Robles Berlanga.
Durante este encuentro que reunió a
gobernadores, exgobernadores de Chiapas, legisladores federales y locales,
dirigentes de partidos políticos como el PRI y PVEM, y acompañado de la señora
Leticia Coello de Velasco y de Anahí Puente, el jefe del Ejecutivo convocó a
redoblar el paso y mantener firme la confianza para lograr las metas y
objetivos, a fin de que la entidad avance en su transformación con justicia,
unidad y desarrollo para todos por igual, construyendo un Chiapas en paz y
armonía.
Desde las instalaciones del Aeropuerto
Internacional de Palenque, Manuel Velasco destacó su convicción personal de
seguir gobernando con mano franca, actuando con prudencia, tolerancia y puertas
abiertas para el diálogo; afirmó que “ha llegado la hora de Chiapas”.
Al inicio de su discurso, el gobernador Velasco hizo reconocimientos
especiales al presidente Enrique Peña Nieto, a quien llamó el gran aliado de
los chiapanecos, así como al secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio
Chong, cuya representante en el acto fue Mercedes del Carmen Guillén Vicente, subsecretaria
de Migración, Población y Asuntos Religiosos.
“Ya no es el tiempo de reclamos históricos, sino de las soluciones”,
diría el mandatario al puntualizar los avances de su gobierno durante el 2014,
definidos en cuatro ejes: Crecimiento, Desarrollo, Bienestar y Medio Ambiente,
siendo la seguridad el Eje Transversal de todas las políticas de desarrollo,
“pues entendemos que cuando hay seguridad, todo lo demás puede florecer y
crecer”.
En este sentido, explicó, los trabajos han permitido lograr que Chiapas
hoy se encuentre como el estado más seguro del país y según la Encuesta
Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública del Inegi, con
el primer lugar nacional con menor número de delitos por cada 100 mil
habitantes, y primer lugar nacional con el menor número de hogares víctimas del
delito.
Con el Gobierno Federal se invirtió para tener una policía mejor
capacitada, más equipada y con mejores salarios; de ahí que se destinaron mil
400 millones de pesos para dotar a los municipios con 490 nuevas patrullas y 18
mil 700 uniformes; los mil 700 elementos de la nueva Policía Fuerza Ciudadana
fueron capacitados y certificados bajo los estándares de una policía investigadora,
técnica, científica y profesional y como una medida sin precedente en la
historia de Chiapas, se homologaron los sueldos de la Policía Fuerza Ciudadana
con los de la Policía Federal.
Con 61 mil operativos policiales en todo el estado, se redujo en un 7%
la incidencia delictiva a nivel estatal respecto al 2013. Chiapas fue el
segundo estado en establecer el Mando Único Policial; se logró la certificación
del 100 por ciento de la policía y fueron cesados mil 127 elementos de
seguridad que no cumplieron con los requerimientos necesarios para servir y
proteger a la ciudadanía.
De 55 cámaras operadas por el C4 en 2013, hoy contamos con casi 500,
conectadas al Centro Estatal de Comando y a 5 Centros de Mando de nuestras
principales ciudades.
Gracias al manejo responsable y ordenado de las finanzas estatales, en
el primer trimestre del 2014 la economía creció 5.2%, según el Indicador
Trimestral de la Actividad Económica Estatal del Inegi, debido en gran medida
al Plan Estatal de Infraestructura, que tuvo un impacto importante en el
crecimiento del sector de la construcción.
La solidez financiera de Chiapas ha elevado la calificación positiva por
parte de las dos principales calificadoras internacionales, como son Fitch
Ratings y Standard and Poor’s y por segundo año el estado se mantuvo entre los
cinco con mayores facilidades para hacer negocios en México, y el primero en el
Sureste de nuestro país, de acuerdo con datos del Banco Mundial.
En visita a Guatemala, se promovieron inversiones con empresarios e industriales
y se acordó con los embajadores de Estados Unidos, Holanda, Japón, China y la
Unión Europea la gestión de nuevas inversiones para Chiapas. Lo anterior ha
permitido tener un crecimiento de 2 mil 800 millones de pesos en inversiones
privadas.
En materia de turismo, se puso en marcha una de las campañas de
promoción más agresivas, que permitió incrementar la afluencia turística en 11
por ciento, respecto al 2013, lo que significó atraer 3 millones 700 mil
visitantes, y generar una derrama económica de 14 mil millones de pesos.
Con el apoyo de la Secretaría de Turismo y el FONATUR, se conjuntaron
mil 750 millones de pesos, para mejorar la infraestructura turística del
estado.
Con la construcción del nuevo Parque Agroindustrial en Puerto Chiapas,
que será la obra más importante en las últimas décadas en el campo, se
transformará el rostro productivo de toda la región Sureste, con una inversión
inicial de casi mil millones de pesos y que ya cuenta con 15 proyectos de
capital privado para asegurar su arranque.
Al hablar sobre el campo, dijo que se incrementó en 50 por ciento la
inversión y en dos años se apoyó con 5 mil 100 millones de pesos de manera
directa a los productores; se duplicaron los recursos del programa Maíz
Sustentable para beneficiar a 300 mil productores y con Diconsa se construyó un
Centro Granelero en San Cristóbal de Las Casas, para garantizar la compra de su
cosecha a 4 mil 200 productores de maíz.
Por primera vez en muchos años, se logró un excedente de 200 mil
toneladas de maíz, lo que nos permite mantenernos como el primer lugar nacional
en superficie sembrada de maíz, produciendo un millón 400 mil toneladas, que
alcanzan un valor superior a los 5 mil millones de pesos.
En apoyo a la ganadería, se entregaron 5 mil 500 sementales bovinos, que
nos consolidan como el tercer lugar nacional en hato ganadero; se invirtieron
891 millones de pesos en mejora genética. Por otra parte, se entregaron más de
3 millones de plantas de árboles frutales y de palma de aceite y 380 mil
familias han podido generar sus propios alimentos y mayores ingresos, con los
apoyos de Proyectos Estratégicos para la Seguridad Alimentaria, donde se
invirtieron 700 millones de pesos.
Chiapas fue sede de la “Rueda de Negocios Agroalimentaria” realizada por
primera vez en México, donde participaron 232 empresarios mexicanos y se
pactaron ventas por más de mil 100 millones de pesos con 42 compradores de
Europa, Asia, América y Oceanía.
Creamos el programa “Bienestar, pescando con el corazón”, dirigido a
fortalecer mensualmente la economía de los pescadores de 10 municipios, y cuyos
ingresos se ven afectados a causa de la veda y los fenómenos naturales.
El café chiapaneco es el cultivo que más divisas genera al estado con
más de 4 mil 200 millones de pesos al año. Este año incrementamos la inversión
en 557 millones de pesos en apoyo a la cafeticultura, siete veces más que el
año pasado. Se intensificó la renovación de cafetales para combatir a la roya,
pasando de 6 millones de plantas entregadas en 2013, a 34 millones de plantas
resistentes a plagas.
Con el Banco Mundial ya se trabaja en un programa conjunto para darle
mayor valor agregado al café producido por mujeres, así como ampliar la
comercialización a nuevos mercados y llegar a más consumidores.
En el eje de desarrollo, se transforma a Chiapas mediante el plan de
infraestructura, el más importante de la historia, en el que se han invertido
en dos años más de 16 mil millones de pesos, que han permitido realizar 3 mil
556 obras y acciones a favor de la gente.
Se han invertido 8 mil 126 millones de pesos, para construir nuevas
carreteras y conservar caminos que estaban completamente destruidos o con
muchos años de abandono, como en la región de la Frailesca.
El Gobierno de Chiapas trabaja para fortalecer los derechos de las mujeres,
la más alta prioridad para esta administración, para que sean reconocidas,
valoradas, respetadas. Para ellas se crearon programas como “Canastas
Alimentarias” que atiende a 500 mil jefas de familia y “Bienestar de Corazón a
Corazón” que atiende a miles de madres solteras, otorgándoles un apoyo
económico mensual, becas para sus hijos, afiliación al Seguro Popular,
capacitación para el trabajo y acceso a microcréditos.
Bienestar de Corazón a Corazón cuenta con la asesoría del Banco Mundial
y está en proceso de certificación para convertirlo en un programa de
corresponsabilidad social avalado por organismos internacionales.
Se atiende la salud de las mujeres, 500 mil fueron atendidas con pruebas
para detectar el cáncer cérvico uterino y de mama, además de practicar 13 mil
mastografías y 270 mil mujeres en edad reproductiva de 30 municipios indígenas
son atendidas con la Iniciativa de Salud Mesoamericana.
Al puntualizar que el Gobierno de Chiapas impulsó un paquete de reformas
para hacer realidad la igualdad laboral y salarial, para evitar la
discriminación, combatir y sancionar de manera severa el acoso laboral y el
hostigamiento sexual y aplicar la ley contra los hombres que maltraten a las
mujeres y abusen de ellas, Manuel Velasco hizo un llamado a las y los
legisladores a enriquecer las iniciativas con el objetivo de contar con el
marco legal más vanguardista de México.
Al abordar el tema de la educación, el jefe del Ejecutivo estatal señaló
que por primera vez en Chiapas, a partir de este ciclo escolar se entregaron de
manera gratuita útiles escolares, mochilas y uniformes para un millón 300 mil
alumnas y alumnos de preescolar, primaria y secundaria; a fin de que este apoyo
sea permanente, presentará al Congreso del Estado una iniciativa que le de rango
de ley.
Se duplicó el número de becas escolares, apoyando a más de 157 mil
alumnas y alumnos con una inversión de 200 millones de pesos y diariamente se
entregan más de un millón de desayunos escolares, cubriendo el 90% de la
matrícula de nivel básico.
Chiapas es el primer estado de la República en contar con una Comisión
Interinstitucional para Erradicar el Trabajo Infantil, y en contar con comités
para Prevenir y Erradicar el Trabajo Infantil en cada uno de los 122
municipios, lo cual ha permitido que 27 mil niñas y niños abandonen su
situación de trabajo, en cifras del Inegi.
Chiapas es el primer lugar nacional de personas alfabetizadas de acuerdo
con cifras del INEA, en sólo 2 años, hemos cumplido con más del 50% de la meta
programada para todo el sexenio.
Como nunca antes se ha invertido en infraestructura educativa,
destinando más de 5 mil millones de pesos para construir, rehabilitar y equipar
6 mil 200 espacios educativos. Chiapas es el segundo estado que más invierte en
el Programa “Escuela Digna”, al atender 848 espacios que tenían más de 50 años
sin mantenimiento.
Se invirtieron mil 450 millones de pesos en infraestructura
universitaria y para la ciencia y tecnología, se conjuntaron con el CONACyT 185
millones de pesos.
En el rubro de salud, no se han escatimado esfuerzos ni recursos para
mejorar la infraestructura, a la que se destinó una inversión cuatro veces
mayor que el año pasado. Se puso en operación el hospital de 180 camas de
Tuxtla Gutiérrez, con una inversión total de mil 200 millones de pesos y se
construyen los nuevos hospitales de Yajalón y de Reforma; así mismo se trabaja
en 7 hospitales básicos comunitarios de 12 camas; se rehabilitaron y equiparon
29 centros de salud, 10 centros de vacunología, 3 módulos de parto vertical y
una clínica de la mujer.
Como parte de las medidas especiales anunciadas por el presidente Peña
Nieto favor del Sureste del país, se construirá el nuevo hospital general de
Tapachula, en tanto que el Issste construye el nuevo hospital de 130 camas en
Tuxtla Gutiérrez y construirá el nuevo hospital de 30 camas en Palenque.
Hoy 3 millones 600 mil chiapanecos tienen acceso a la salud con el
Seguro Popular y la entidad cuenta con el sistema de tratamiento de adicciones
de mayor efectividad del país, con cinco Centros Especializados.
En atención a adultos mayores, se garantiza la cobertura universal de
pensión económica: 160 mil adultos mayores son atendidos por el estado y el
Gobierno Federal ayuda a 251 mil más.
Por lo que respecta a las y los jóvenes, con la Cruzada Estatal del
Deporte más de 80 mil jóvenes son parte de la cultura que promueve la
activación física y los aleja de vicios como el alcohol y las drogas. Se
invierten 506 millones de pesos para construir nuevos espacios deportivos y
reconstruir aquellos que llevaban mucho tiempo abandonados; se construyen más
de 50 unidades deportivas y se instalan más de 650 gimnasios al aire libre. La
meta sexenal es de dos mil gimnasios en todo el estado.
Para impulsar el talento joven, con la Organización de los Estados Americanos
se realizó el primer Foro de Jóvenes Emprendedores de las Américas y se firmó
convenio con el Programa Gobernadores del Washington Center, para que 30
jóvenes sean becados para estudiar en Estados Unidos.
Junto con el Gobierno de la República se trabaja en la Cruzada Nacional
contra el Hambre, que suma una inversión de 20 mil millones de pesos en dos
años, aplicada en 97 municipios, de los cuales 45 son municipios indígenas.
Se duplicaron las becas para estudiantes indígenas de 82 municipios, y
por vez primera, la educación indígena cuenta con guías gramaticales en ocho
lenguas para fortalecer la enseñanza y el aprendizaje. En dos años se ha
beneficiado a siete mil artesanas y artesanos con créditos, insumos y
capacitación.
Es importante resaltar en este rubro, que se firmó un convenio con la
Premio Nobel de la Paz, Rigoberta Menchú, para impulsar proyectos que
fortalezcan la educación, la cultura de respeto a los derechos de las mujeres
indígenas y el conocimiento de los pueblos originarios y con 17 municipios
indígenas se firmó el “Pacto de Respeto a los Derechos Humanos”.
Con una mención especial, el gobernador manifestó su respeto al Ejército
Zapatista de Liberación Nacional y reafirmó que su gobierno ha reconocido al
zapatismo como una realidad política que contribuye al desarrollo y bienestar
de los pueblos indígenas.
Mi postura, dijo, es y seguirá siendo clara: tenemos una deuda moral con
los pueblos indígenas de Chiapas y de México, que debemos saldar con justicia y
dignidad.
Respecto a la Frontera Sur, la más importante del país con 654
kilómetros ésta fue distinguida por el Presidente de la República, al iniciar
aquí el Programa Frontera Sur: Paso Seguro, junto con Otto Pérez Molina,
Presidente de Guatemala, cuyo gobierno ha reconocido el buen trato que Chiapas
da a las y los migrantes.
Como parte de este Programa, se cuenta ya con tarjetas de visitante que
facilitan el comercio y el turismo con Guatemala, la modernización de los pasos
aduanales que estimulan la economía de la región con una política que promueve
el pleno respeto de los derechos humanos de las y los migrantes y que fortalece
la seguridad en la Frontera Sur.
Chiapas acompaña este esfuerzo con cuatro nuevos albergues temporales
especializados en Arriaga, Comitán, Tapachula y Frontera Comalapa con los que
suma 21 albergues para dignificar la atención a las y los migrantes. El
compromiso es construir una Frontera Sur más ordenada, segura y sobre todo, más
humana.
Para combatir la trata de personas con firmeza y sin titubeos, se articulan
los esfuerzos institucionales y sociales a través del Programa Estatal para
Erradicar la Trata. Con el apoyo del Senado de la República, se impulsan
campañas preventivas en las escuelas y se elabora el Protocolo de Asistencia y
Protección a las Víctimas de Trata con el apoyo de las Naciones Unidas, único
en su tipo a nivel nacional.
En esta materia, se han rescatado a 454 víctimas y se han logrado 55
sentencias condenatorias; por todo ello, Chiapas ha sido reconocido por el
Congreso de la Unión, por la Comisión Unidos Contra la Trata y por la ONU, que
este año inició desde nuestro estado la campaña mundial “Corazón Azul”.
De manera coordinada con el Poder Judicial del Estado se han construido
y puesto en operación las nuevas Salas de Juicios Orales en los municipios de
Tuxtla, Tapachula, San Cristóbal, Comitán y Tonalá, se trata de que todos los
chiapanecos accedan a los beneficios del nuevo sistema de justicia penal.
En el punto de medio ambiente, se diseñó una política que permita que
los planes y programas del gobierno se construyan desde una visión
ambientalista, la columna vertebral de este esfuerzo, es el programa Educar con
Responsabilidad Ambiental, que a la fecha ha permitido que en más de 19 mil
escuelas de preescolar a preparatoria se imparta la materia de educación
ambiental a más de un millón 300 mil alumnos, con la participación de 60 mil
maestras y maestros.
Por primera vez existe una estrategia para la Conservación y el Uso
Sustentable de la Biodiversidad, que es la carta de navegación ambiental más
importante que existe en el estado. Junto con la Conabio y la Agencia Española
para la Cooperación Internacional, se elaboró el primer programa de monitoreo
biológico, protección y conservación de especies, que define programas y
acciones con visión al 2030.
Para defender la Selva Lacandona se destinaron 316 millones de pesos al
pago por servicios ambientales a 5 mil ejidatarios y comuneros lacandones, que
hoy son los guardianes del principal pulmón de México.
Con el apoyo de 11 mil brigadistas se alcanzó una reducción histórica de
80% en las afectaciones por incendios forestales y como parte del compromiso de
Chiapas en el combate global al cambio climático, se firmó la Declaratoria de
Rio Branco, impulsada en Acre, Brasil, que impulsa el Grupo Internacional de
Gobernadores por el Clima y el Bosque.
Somos el primer estado del país en contar con un Programa para el
Desarrollo de las Energías Renovables, que abre una nueva puerta en el
aprovechamiento y uso de las energías limpias.
Chiapas cuenta con el Sistema de Protección Civil más vigoroso de
México, porque tiene una amplia base social organizada en 15 consejos
regionales, 122 municipales y 4 mil 400 Comités Comunitarios, que en conjunto
suman una fuerza de 32 mil personas en todo el estado. Los trabajos en esta
materia permitieron que Chiapas recibiera de manos del Presidente Peña Nieto el
Premio Nacional de Protección Civil en Prevención, entregado por primera vez a
una entidad federativa.
A nombre del pueblo de Chiapas, Velasco Coello agradeció al Gobierno
Federal por el apoyo inmediato que ha recibido en momentos de desastres
naturales, al igual que a mujeres y hombres del Ejército y de la Marina, por
salvaguardar la vida de las familias chiapanecas.
Y concluyó su mensaje ratificando su compromiso de continuar trabajando
para todas y todos, sin distinción de colores partidistas, para propiciar la
convivencia fraterna entre todos los sectores, con pleno respeto a sus
creencias políticas e ideológicas y convocando a ver a Chiapas como la tierra donde
comienza la patria, no como el lugar donde termina el país.
Entre los invitados especiales que se dieron cita en el acto, estuvieron
los gobernadores del Estado de México, Eruviel Avila Villegas; el jefe de
gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera; el gobernador de San Luis
Potosí, Fernando Toranzo; Gabino Cué, de Oaxaca; Roberto Borge, de Quintana
Roo; Jorge Herrera Caldera, de Durango; Rodrigo Medina de la Cruz, de Nuevo
León; Arturo Núñez, de Tabasco y Roberto Sandoval Castañeda, de Nayarit, así
como el director de Banobras, Alfredo del Mazo.
También acudieron miembros del Partido Verde Ecologista de México, como
Arturo Escobar y Vega y Emilio González Martínez, los dirigentes nacionales del
PRI, César Camacho Quiroz e Ivonne Ortega, así como los exgobernadores de
Chiapas: Jorge de la Vega, Absalón Castellanos Domínguez, Patrocinio González y
Julio César Ruiz Ferro, Eduardo Robledo.
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